Pemerintah Ukraina telah menyiapkan sistem baru perizinan penuh perusahaan perjudian, serta aturan baru untuk kasino online dan taruhan olahraga online. Perubahan itu dimasukkan ke pemungutan suara pada Januari 2020. Upaya legalisasi sejauh ini terfokus pada RUU yang disahkan oleh Partai Hamba Rakyat yang berkuasa di Ukraina, yang memiliki mayoritas di parlemen. Menurut proyek tersebut, operator dapat memperoleh satu lisensi untuk kedua kasino online, seperti https://elslotswin.com/, dan taruhan olahraga, serta lisensi terpisah untuk poker berbasis darat dan online. Lisensi ini dapat dijual melalui lelang publik yang akan diadakan oleh regulator perjudian Ukraina yang baru didirikan.
Biaya lisensi kasino di Ukraina
Badan pengatur dibuat oleh pemerintah Ukraina sebagai bagian dari RUU tersebut. Penciptaannya membuka pintu untuk lelang berlisensi, yang berlangsung pada awal Februari 2020. Harga awal lelang ditetapkan sebesar $ 1 juta, sementara jumlah lisensi terbatas. Tidak ada batasan yang mencegah operator internasional memasuki pasar Ukraina, tetapi untuk mendapatkan lisensi, mereka harus membuat dan mengoperasikan perusahaan yang terdaftar di Ukraina. Besaran pajak untuk operator Internet belum disepakati.
Hal ini juga direncanakan untuk memperkenalkan biaya tahunan. Ini akan berjumlah UAH 37,5 juta untuk kasino, UAH 25 juta untuk taruhan dan kasino online, UAH 7,5 juta untuk mesin slot dan UAH 1,3 juta untuk klub poker. Mengapa harga lisensi dicantumkan sebagai "dari"? Karena lisensinya akan dijual di lelang elektronik khusus. Oleh karena itu, biaya lisensi akhir dapat meningkat selama pelelangan. “Harga lisensi cukup tinggi dan itu sendiri merupakan alat yang efektif untuk membersihkan pasar dari pemain yang tidak bermoral, yang akan menjadi peringatan bagi mereka tentang hilangnya lisensi yang begitu mahal.” - kata perwakilan dari taruhan Parimatch. Berapa banyak lisensi yang akan dikeluarkan? Menurut hukum, jenis perjudian paling populer akan dilegalkan di Ukraina. Yaitu - kasino, bandar taruhan dan kasino online, mesin slot, lotere, klub poker (terutama melalui Internet).
Kasino offline Ukraina
Kasino akan mengeluarkan 20 lisensi. Mereka hanya bisa hadir di hotel bintang lima dengan 200 kamar (Kyiv) dan 150 kamar (kota lain). Jumlah total lisensi untuk taruhan dan perjudian di kasino online adalah 10, dan untuk toko taruhan - 80. Karena satu lisensi memungkinkan Anda untuk membuka tidak lebih dari 10 toko taruhan, jumlah toko perjudian di Ukraina akan menjadi maksimum 800 Aula mesin slot akan menerima 160 lisensi.
Salah satu lisensi tersebut memberikan hak untuk menginstal 250 mesin. Ruang permainan dapat ditempatkan di bagian non-perumahan hotel dengan bintang 5, 4 dan 3, luasnya harus setidaknya 300 meter persegi (di kota dengan populasi hingga 500.000 orang) atau setidaknya 150 meter persegi (di pemukiman dengan populasi hingga 500.000 Manusia). Wilayah tersebut tidak boleh memiliki lebih dari satu mesin slot per 1.000 orang, dan jumlah totalnya di seluruh negara tidak boleh melebihi 40.000.
Jumlah lisensi untuk klub poker adalah 10: lima untuk klub poker reguler dan lima untuk klub online. Operator lotere juga akan dilisensikan. Apalagi bukan operator, tapi satu operator. Ini adalah perusahaan yang memiliki pengalaman dalam produksi dan pelaksanaan lotere.
Lisensi akan dikeluarkan selama tiga tahun - perusahaan hanya akan mengatur dan mendistribusikan lotere negara. Ini berarti bahwa pasar lotere akan sepenuhnya dimonopoli.
Siapa yang bisa mendapatkan lisensi?
Penyelenggara perjudian hanya dapat menjadi badan hukum dengan "izin tinggal" Ukraina, jumlah modal dasar yang dibayar penuh, secara eksklusif dalam bentuk tunai dan sama dengan atau melebihi jumlah 30 juta hryvnia. Pada saat yang sama, perusahaan harus memastikan sumber dana, dan manajemennya harus memiliki reputasi bisnis yang sangat baik (tidak ada catatan kriminal). Lebih penting lagi, penyelenggara perjudian harus memiliki dana untuk mengembalikan kemenangan. Untuk ini, kasino, misalnya, harus mendapatkan bank garansi sekitar UAH 30 juta (7.200x upah minimum), mesin slot sebesar UAH 835.000, dan operator lotre sebesar UAH 417 juta.
Operator perjudian tanpa izin dikenakan biaya lisensi ganda, dan pendapatan mereka sepenuhnya masuk ke anggaran negara. Pengawasan pasar akan dilakukan oleh Komisi Pengembangan dan Pengaturan Perjudian. Ini adalah badan eksekutif pusat dengan status khusus, bertanggung jawab kepada Kabinet Menteri.
Pendapat tentang legalisasi kasino di Ukraina
Studi sosiologis menunjukkan bahwa mayoritas penduduk tidak mendukung legalisasi perjudian. Selain itu, direncanakan bahwa lisensi "akan dikeluarkan untuk kelompok perjudian tertentu yang tidak terlalu populer di antara para pesaing." kata ahlinya. Alexander Khmelevsky juga meragukan legalisasi perjudian akan berdampak positif pada perekonomian. “Setelah legalisasi perjudian di Ukraina, akan ada lebih banyak tempat perjudian. Legalisasi akan memiliki konsekuensi negatif bagi perekonomian Ukraina. Perjudian tidak menciptakan nilai. Bahkan, dia mengambil uang dari orang-orang yang mendukung perusahaan perjudian. Alih-alih membeli barang atau jasa—jenis pembelian yang mendorong pertumbuhan ekonomi—kasino akan memberikannya. Pemerintah berharap dengan disahkannya bisnis perjudian, pendapatan terhadap anggaran akan meningkat. Menurut saya, ini sangat diragukan. Ketika orang membeli barang dan jasa, negara menerima PPN, cukai, dan pajak penghasilan. Di hampir semua negara maju, perjudian dilarang atau sangat dibatasi.” Pada saat yang sama, pengacara Ivan Grantsev, mitra pengelola Grantsev & Partners, percaya bahwa regulasi perjudian akan membantu memperkuat ekonomi negara. “Ini adalah seluruh sektor ekonomi, yang sekarang berada dalam bayang-bayang, di luar kendali negara. Selama bertahun-tahun keberadaannya, larangan perjudian hanya menunjukkan absurditas dan ketidakefisienannya yang lengkap, karena perjudian belum hilang setelah larangannya dan masih ada sepenuhnya secara ilegal, dalam bentuk kasino bawah tanah yang tidak dikendalikan oleh negara. Pengenalan perjudian legal memiliki beberapa keuntungan: negara akan dapat mengatur industri yang saat ini berada di luar pengaruhnya, pendapatan tambahan akan mengalir ke dalam anggaran negara, orang akan memiliki pekerjaan.”
